Подобные меры вызваны тем, что, как выяснилось, организаторы терактов 11 марта без труда смогли купить на "черном рынке" в шахтерском крае Астурии около 200 тонн взрывчатки и по частям беспрепятственно провезли ее под Мадрид. Здесь они начинили ею бомбы, которые затем были взорваны в четырех пригородных электричках. В результате терактов 192 человека были убиты, более двух тысяч получили ранения.
Как стало известно, к взрывчатке, которую преступники украли из плохо охраняемых складов около шахт, могли спокойно получить доступ не только исламистские террористы, но и боевики баскской террористической организации ЭТА. Однако баскские боевики в тот момент уже имели несколько тонн динамита, которым они завладели после вооруженного налета на склад взрывчатки во Франции.
Стоит отметить, что испанские власти несколько раз обращались к Парижу с протестом по поводу того, что взрывчатка во Франции плохо охраняется, что позволяет баскским террористам пополнять там свои запасы.
Одной из самых больших загадок терактов 11 марта, которые параллельно расследует суд и специальная парламентская комиссия, является то, что среди продавцов и покупателей использованной при терактах взрывчатки были осведомители из испанской полиции и жандармерии, которые сообщали своим покровителям о происходящем на "черном рынке" динамита в Астурии.