По его словам, государственные обязательства будут теперь обеспечиваться деньгами. Он отметил, что ранее государство позволяло себе давать пустые обязательства.
Обязательства бюджетной системы на обеспечение пустых обещаний составляли 3,5 триллиона рублей, сказал Кудрин.
"Мы брали деньги взаймы у будущих поколений, у наших детей", - подчеркнул он.
Кроме этого, не было достаточного разграничения полномочий между федеральным центром и регионами, отметил глава Минфина. По его словам, регионам зачастую приходилось выполнять федеральные обязательства перед льготником, а федеральному центру - региональные.
В связи с этим, происходит перестройка системы разграничения полномочий между властными уровнями. Первым этапом этой реформы, по словам Кудрина, стало принятие законопроектов о разграничении полномочий между органами власти субъектов федерации, местного самоуправления и федерацией.
Представляемый правительством законопроект о льготных выплатах "приводит весь массив законодательства в соответствие с базовыми законами, которые были приняты в прошлом году", отметил Кудрин.
Завершить эти преобразования должны законы, которые субъекты федерации примут до 1 января 2005 года в соответствие со всей системой разграничения полномочий.