Проекты соглашений с правительствами Италии и Франции будут обсуждаться в четверг на заседании правительства РФ.
Как пояснил замминистра, речь идет об упрощении выдачи виз ряду категорий граждан России, Франции и Италии, на которых приходится порядка 25% всех поездок между этими странами.
Аналогичное соглашение об упрощенном визовом режиме уже действует между Россией и Германией, отметил Разов.
Соглашения с Францией и Италией разработаны по указанию президента РФ и направлены на создание благоприятного, более облегченного визового режима для молодежных обменов, предпринимателей, деятелей науки, культуры, образования, спорта, связей между породненными городами.
"Это не отмена виз, это сохранение визового режима с максимально облегченными условиями получения виз, их оплатой, сроком действия", - уточнил Разов.
По его оценке, соглашения носят "прорывной характер" и призваны стать важным шагом на пути к стратегической цели - созданию единого общеевропейского безвизового пространства.
Подготовленные соглашения, в частности, предусматривают возможность выдачи многократных виз с длительным сроком действия для предпринимателей, которые активно участвуют в развитии торгово-экономических связей между Россией и Италией, Россией и Францией.
По действующему законодательству, оформление виз для иностранных граждан, въезжающих в Россию, производится только по приглашению органов МВД. Новый документ предполагает подключить к процессу оформления соответствующих приглашений Торгово-Промышленную палату (ТПП) РФ. На основе обращения ТПП российские консульства за рубежом будут оформлять визы для итальянцев и французов, направляющихся в Россию.
"Органы МВД завалены этой работой на пределе возможностей. Это поможет их разгрузить. С другой стороны, это освободит бизнесменов от потери времени", - сказал представитель МИД.
Достигнута также договоренность об оформлении в льготном режиме однократных виз участникам молодежных, культурных, спортивных, гуманитарных обменов на основании прямых обращений принимающих организаций без соответствующих приглашений органов МВД.
Студентам и аспирантам, направляющимся на учебу в российские вузы, также в льготном режиме будут оформляться многократные визы сроком до одного года. Сейчас такие визы выдаются на срок до трех месяцев с возможностью продления их органами МВД.
Еще одна новация - введение многократных виз с длительным сроком действия, в отдельных случаях до пяти лет, членам правительств, руководителям парламентов, председателям и судьям Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, руководящим сотрудникам администрации президента, аппарата правительства. Визы этим категориям будут оформляться без специальных приглашений.
Определенные категории граждан будут освобождены от сборов за выдачу виз. В их числе студенты и школьники, участвующие в обменах, направляющиеся на учебу, нетрудоспособные инвалиды и сопровождающие их лица, а также граждане, совершающие поездку по гуманитарным причинам.
По данным МИД, в 2003 году российские консульские учреждения во Франции выдали 143 тысячи обыкновенных и туристических виз для поездок французов в Россию, а французские консульства в России выдали около 230 тысяч виз для поездок россиян во Францию. Российские консульские учреждения в Италии оформили 120 тысяч виз для поездок в Россию, а итальянские консульские учреждения выдали 140 тысяч виз для поездок россиян в Италию. Порядка 15-20% от общего числа туристических виз, по данным МИД, приходится на так называемый "псевдотуризм", под которым скрываются деловые поездки, официальные визиты.
Предварительная оценка МИД свидетельствует, что введение в действие новых соглашений приведет к росту поездок граждан Франции и Италии в Россию, россиян - во Францию и Италию на 15-20%.
В случае, если соглашения будут одобрены правительством, министерство иностранных дел РФ надеется подписать их в самое ближайшее время, сказал Разов. В течение шести месяцев, по действующему законодательству, эти соглашения будут внесены на ратификацию в парламент. "Думаю, что это произойдет гораздо быстрее", - сказал замминистра иностранных дел.
Разов сообщил, что в настоящее время аналогичные соглашения обсуждаются с рядом других европейских стран.
Замминистра также отметил, что в настоящее время многократную Шенгенскую визу россияне могут получить в лучшем случае на три месяца.