Парламентарии также считают необходимым обратить внимание правительства РФ на то, что ситуация, подобная сложившейся на шахте "Енисейская", назревает на некоторых других шахтах.
В связи с этим указывается на необходимость возобновления работы межведомственной комиссии по проблемам угольной отрасли.
Депутаты также считают необходимым создать при комитете целевую рабочую группу с участием представителей Российской трехсторонней комиссии для разработки законопроектов, направленных на решение проблемы несвоевременной выплаты заработной платы.
Рабочей группе при разработке законопроектов рекомендуется предусмотреть расширение и ужесточение уголовной и административной ответственности за задержку выплаты зарплаты, а также возможность взыскания штрафов не только с руководителей предприятий, но и с организаций.
Также предлагается дополнить статью 145-1 Уголовного кодекса РФ санкцией для руководителей организаций при невыплате зарплаты, независимо от того, имелась ли корыстная или иная личная заинтересованность в этом.
Кодекс об административных правонарушениях рекомендовано дополнить специальной статьей за нарушение сроков выплаты зарплаты, увеличив ответственность, чем предусмотрено в настоящее время.
По мнению депутатов, административная ответственность должна наступать в случае задержки выплаты зарплаты на срок от 15 дней до 2 месяцев, а при повторном нарушении сроков выплаты заработной платы должна применяться санкция в виде дисквалификации руководителя.
Кроме того, депутаты считают необходимым предоставление работникам в случае невыплаты зарплаты права инициировать процедуру банкротства предприятия, а также введение процедуры "ускоренной выплаты" по привилегированным требованиям трудящихся, в том числе за счет специально созданных фондов.
Комитет также предлагает внести поправки в Трудовой кодекс РФ. В частности, статью 142 - "ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты зарплаты" - дополнить механизмом оплаты периода приостановки работником работы в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней, в размере не ниже двух третьих средней заработной платы работника.
Также предлагается установить, что компенсация выплачивается работодателем по любой причине задолженности, вне зависимости от наличия или отсутствия его вины и фактического наличия у него денежных средств. При этом размер компенсации следует увеличивать по мере роста срока задержки заработной платы.
