Представляя проект Стратегии, 1-й заместитель Центробанка РФ Андрей Козлов отметил, что документ содержит общие принципы государственной политики при построении банковского сектора РФ. В частности, по словам Козлова, документ направлен на защиту прав кредиторов и вкладчиков, значительное внимание в нем уделяется повышению прозрачности банковского сектора.
В свою очередь, глава думского подкомитета по банковскому законодательству Павел Медведев, отмечая "актуальность, профессионализм и качественную подготовку" проекта Стратегии, отметил, что у комитета имеется ряд замечаний к документу.
В частности, комитет призывает правительство ускорить введение более совершенной отчетности на предприятиях, - отметил Медведев.
В проекте Стратегии предлагается ввести новый вид договора банковского вклада, предусматривающий невозможность его досрочного изъятия. "Это - риск для вкладчиков и не очень удачный для банков",- подчеркнул Медведев. Поэтому комитет счел возможным сохранение право вкладчика на досрочный отзыв вкладов с условием, что проценты по досрочно возвращенному вкладу не должны начисляться.
Медведев также отметил, что документ предлагает значительно уменьшить срок госгарантий для вкладчиков в законе "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ". Ранее действующая редакция закона предусматривает сохранение государственных гарантий на вклады физических лиц в банках, в капитале которых участвует Центробанк РФ, до 2005 года, а в проекте Стратегии предлагается ликвидировать государственную гарантию с 1 ноября 2004 года, отметил Медведев. Комитет считает, что сокращать госгарантии "не целесообразно".
Комитет также предлагает сохранить требования к размеру капитала для банков не менее 5 млн евро только для вновь создаваемых банков. Остальные кредитные организации должны иметь право продолжать деятельность при условии, что их капитал не опустится ниже уровня, достигнутого на момент введения указанного требования, отметил Медведев.
Комитет также рекомендовал Центробанку РФ рассмотреть вопрос об отмене платы за открытие филиала банка.
Кроме этого, комитет считает целесообразным предусмотреть сохранение системы валютного контроля за открытием юридическими лицами-резидентами счетов в зарубежных банках и осуществлением операции по ним до 1 января 2007 года и введение этой даты в отношении указанных счетов нормы, предусматривающей предварительную регистрацию открываемых счетов в банках-нерезидентах.
Замечания и предложения банковского комитета Госдумы направлены в правительство РФ и Центробанку России.
