Основанием для принятия конгрессом резолюции, запрещающей предоставление 400 тыс долларов на обучение в США индонезийских военнослужащих, послужил тот факт, что местные власти до сих пор не смогли наказать виновных в нападении 31 августа 2002 года на сотрудников горнодобывающей компании "Фрипорт Индонесия" в провинции Папуа. Жертвами этой атаки стали три человека, в том числе двое американских граждан.
Как сообщила во вторник столичная газета "Джакарта пост", министр-координатор по вопросам политики и безопасности Индонезии Сусило Бамбанг Юдойоно назвал это решение "драматическим", поставив под сомнение его обоснованность. По утверждению Джакарты, конгрессмены требуют наказания виновных, не дожидаясь окончания следствия, в котором принимают участие и американские представители.
Расследование кровавого инцидента в Папуа, проведенное индонезийской полицией и военной прокуратурой по горячим следам, оказалось безуспешным. В американской прессе появились публикации, в которых индонезийские военные, фактически, обвинялись в причастности к нападению.
Командование индонезийской армии решительно отвергло эти обвинения. По его инициативе, в конце января 2003 года в Индонезию прибыли представители ФБР для проведения собственного расследования, которое пока не завершено.
Прекращение участия Индонезии в программе военного обучения с 1992 года, а затем и полное замораживание индонезийско-американских военных связей с 1999 года было связано с обвинениями индонезийских военнослужащих в убийствах и нарушениях прав человека в Восточном Тиморе, который требовал выхода из состава Индонезии.