Как сообщили РИА "Новости" в пятницу в Счетной палате РФ, к такому выводу пришли специалисты ведомства в ходе проверки Фонда социального страхования РФ и ряда его региональных отделений в части полноты сбора страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2002 год.
В материалах проверки отмечается, что доходы бюджета ФСС за 2002 год за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование перевыполнены и составили 20,8 млрд рублей, или 105,6 проц. Вместе с тем, за прошлый год несколько возросла просроченная задолженность страхователей, составившая на 1 января 2003 года 6 млрд рублей. При этом ФСС не принимал никаких мер по ее взысканию, отметили в Счетной палате.
Также проверка показала, что несовершенство действующего законодательства не позволяет решить проблему эффективного распоряжения страховыми взносами.
Так, до сих пор законодательно не закреплен механизм возврата излишне уплаченных страхователями страховых взносов, не предусмотрена возможность зачета переплаченных взносов в счет погашения задолженности по иным платежам ФСС, не установлен порядок предоставления отсрочки /рассрочки/ уплаты текущих платежей.
"Нечеткость имеющегося в законодательстве определения страховых взносов приводит к тому, что они ассоциируются с налоговыми платежами, в результате чего в 2002 году при распоряжении страховыми взносами неправомерно применялись нормы Налогового кодекса", считают в палате.
По итогам проверки представления будут направлены в ФСС, его Московскому и Приморскому региональным отделениям, информационное письмо - в правительство России.
