Согласно декрету, в рамка министерства внутренних дел создается "комиссия по референдуму", которой поручено за проведением плебисцита и объявить его результаты. Как было объявлено прошлым летом, когда был подготовлен проект основного закона страны, в Катаре предполагается создание консультативного совета /парламента/, на две трети избираемого на прямых всеобщих выборах. Оставшаяся треть членов будущего парламента будет назначаться эмиром.
Консультативный совет, как предполагается, будет избираться на четырехлетний срок. В сферу его компетенции войдут законотворчество, рассмотрение государственного бюджета, контроль за исполнительной властью. Эмир получит право распустить совет. Проект конституции, состоящий из 150 разделов, предусматривает право женщин баллотироваться в консультативный совет, формирование независимой судебной системы, а также свободу собраний, слова и убеждений. Проект не предполагает создания политических партий. В нем отмечено, что "ислам является главным источником законодательства".
С 1970 года в Катаре действует временная конституция, именуемая "Основами политического устройства". Проект конституции, предлагаемой на референдум, был подготовлен специальной комиссией в июле 2002 года и передан на утверждение эмиру. В работе над ним принимали участие французские юристы.
