Приблизительно месяц назад российской делегации на пленарном заседании ПАСЕ пришлось урезонивать докладчика по Чечне Фрэнка Джадда, предлагавшего Ассамблее рекомендовать России перенести референдум по Конституции Чеченской республики с 23 марта на более поздний срок. Формальная причина, которую выдвинул Джадд, - ситуация в Чечне для референдума еще не созрела. По сути же инициатива Джадда позволяла оттянуть процесс нормализации ситуации в республике, ее возвращение в русло мирной жизни.
Теперь вот с сомнительной инициативой выступил член правящей Социал-демократической партии Германии и одновременно член Юридического комитета ПАСЕ Рудольф Биндиг. Он предложил создать Международный трибунал по Кавказу, аналогичный действующему в Гааге Международному трибуналу по бывшей Югославии. В среду вечером Юридический комитет поддержал подготовленную им резолюцию по этому вопросу. Несомненно, что за три недели до референдума подобные инициативы, пусть даже и не принятые ПАСЕ, могут только осложнить процесс политического урегулирования в Чечне.
Кроме того, европарламентарий при подготовке проекта своей резолюции, похоже, забыл о двух обстоятельствах.
Первое. Международный трибунал по бывшей Югославии создавался в условиях, когда Социалистическая Федеративная Республика Югославия как государство исчезло, а судебные функции на его территории надо было осуществлять. За это и взялось международное сообщество.
В России же государство существует, в последние годы заметно укрепляется и заканчивать свои дни не собирается. Судебные функции оно исполняет самостоятельно и уступать их никому не намерено. Оно ведет статистику возбужденных уголовных дел в Чечне - и по боевикам, и по федералам. Если Биндиг обратится в российскую прокуратуру за точными данными - ему там обязательно ответят, указав, кто и за что отбывает сейчас наказание.
Второе. Какие бы трибуналы ни пытались создать для Кавказа европейские доброхоты, настоящая власть, в том числе и судебная, работающая с чеченцами и для чеченцев, будет базироваться только на чеченской территории, а, главное - на воле чеченского общества. Всего через три недели, после того как пройдет референдум, Биндиг сможет узнать из российских СМИ, как все это конкретно будет формироваться и действовать.