Принявший участие в заседании думского бюджетного комитета заместитель руководителя президентской администрации, глава рабочей группы по подготовке этих законопроектов Дмитрий Козак подтвердил, что эти законопроекты предполагается рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 21 февраля.
Как сообщалось, сегодня эти законопроекты - "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и "О внесении изменений и дополнений в федеральный Закон "Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" - также рекомендовал принять Госдуме в первом чтении думский Комитет по вопросам местного самоуправления.
Козак подчеркнул, что "необходимо как можно скорее определиться с законопроектами концептуально, чтобы продолжить работу по их совершенствованию".
В ходе его консультации с депутатами, которые продолжаются с прошлой недели, отметил Козак, звучат предложения парламентариев, "как нам лучше обустроить субъекты Федерации, муниципалитеты, все, что будет направлено на улучшение жизни граждан, на повышение прозрачности власти, на повышение ее ответственности".
Козак выразил "абсолютную уверенность", что от депутатов и от субъектов РФ поправок "будет очень много", потому что, как он заметил, "уже обсуждение показывает, что есть масса предложений, и это правильно, хорошо". "Это база для совершенствования законопроектов, будем очень внимательно рассматривать все поправки", - добавил Козак.
Жуков подчеркнул, что является совершенно "очевидным" то, что законопроекты нужно принимать в первом чтении, так как, по его словам, "главная идея законопроектов заключается в разграничении расходных полномочий между разными уровнями бюджетной системы".
"Приняв их, мы будем четко знать, за что отвечает федеральная власть, за что - региональные и местные власти, и какие финансовые ресурсы под эту ответственность им полагается", - сказал Жуков. Он подчеркнул, что "мы 10 лет болели болезнью, когда у нас не разграничивалась ответственность".
К примеру, принимается закон и никто не знает, кто должен отвечать за его исполнение. Плюс к этому - никто не знает, сколько денег у него есть на выполнение закона, отметил Жуков.
По его словам, чтобы проблему решить необходимо принять законы о реформе местного самоуправления. Жуков также указал, что сейчас пока депутаты "не имеют полной картины", им не представлены все те доходные полномочия на каждом уровне власти, которые обеспечивали бы законы.
Жуков выразил надежду, что в процессе доработки законопроектов /ко второму, третьему чтению/ депутаты Госдумы будут иметь полную картину. "И тогда мы четко сможем сказать нашим гражданам - какие законы будут выполняться и в каком объеме и перестанем морочить голову ветеранам, инвалидам, для которых принято масса социальных льгот, но которых они реально не получают", - отметил Жуков.
"Поэтому надо принимать законопроекты по реформе местного самоуправления и вносить соответствующие изменения в Налоговый, бюджетный кодексы, в другие действующие законы, чтобы привести в соответствие наши обязательства и возможности", - заявил Жуков.
