МОСКВА, 4 мар — РИА Новости. Отсутствие практических результатов прошедшей в четверг в Париже встречи глав МИД "нормандской четверки" (Германия, Россия, Украина, Франция) было предсказуемым, так как представитель Украины Павел Климкин не имеет полномочий принимать принципиальных политических решений, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
По окончанию переговоров министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро заявил, что сторонам удалось "продвинуться по ряду ключевых вопросов". Он, в частности, сообщил, что участники встречи согласились, что необходимо провести выборы на востоке Украины до конца июня этого года.
Коллеги Эйро, однако, его оптимизма не разделили. "Сдвигов в главном процессе — подготовке выборов — пока не произошло", — отметил глава МИД РФ Сергей Лавров.
По его словам, предложение провести выборы в Донбассе в первом полугодии не прошло из-за позиции Киева. "Оно прозвучало сегодня со стороны наших германских и французских коллег. Мы были готовы поддержать его, но украинская сторона попросила не настаивать на этом, и в итоге консенсуса не получилось", — отметил министр.
Так что прорывов, на которые надеялись в европейских столицах, не получилось. "Это была одна из самых сложных встреч, которую мы проводили. Я далек от того, чтобы быть удовлетворенным как положением на востоке Украины, так и результатами сегодняшнего вечера", — подтвердил глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.
По мнению экспертов, многого ждать от встречи в Париже и не стоило.
"В этой четверке изначально есть слабое звено – (глава МИД Украины) господин Климкин, который не принимает принципиальных политических решений: ему просто не дано таких полномочий. Поэтому никакого прорыва на уровне министров иностранных дел по определению быть не может", — сказал РИА Новости замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин.
"В отличие от других министров иностранных дел, которые все-таки в довольно широких рамках могут принимать принципиальные решения, господин Климкин таким мандатом не обладает", — отметил эксперт.
Поэтому, по его словам, четверка глав МИД может только обсуждать процесс реализации договоренностей, которые достигнуты на высшем уровне.
"Единственным порывом было то, что они, по сути, все спорные вопросы, которые не смогли решить, перенесли на уровень лидеров государств", — считает Жарихин.
Принципиальная Конституция
Он напомнил, что на встрече в Париже обсуждались принципиальные вопросы.
"Дело в том, что представители европейских стран, почувствовав, что в ближайшее время ныне действующая Верховная рада Украины не сможет внести изменения в Конституцию, требующиеся по минским договоренностям, попытались "перескочить" через этот пункт и другой принципиальный момент – закон об амнистии – и сосредоточиться на обсуждении выборов", — указал Жарихин.
По его словам, смещение акцента в сторону вопроса о выборах выгодно Киеву. "Критическим моментом, мешающим реализации политических договоренностей в рамках минских соглашений, были как раз изменения в Конституции и амнистия. Невыполнение этих пунктов было в принципе невозможно списать на Россию или Донецк и Луганск: это чисто украинское дело. А вот проведение выборов, которое тоже требует изменений в украинском законодательстве и их согласования с представителями Луганска и Донецка, можно сорвать, выдвигая неприемлемые для Донецка и Луганска условия. И Киев уже начал это делать. Таким образом можно списать невыполнение минских соглашений на Россию, Луганск и Донецк", — отметил эксперт.
В то же время, подчеркнул он, выборы невозможно провести без выполнения предыдущих пунктов минских соглашений.
"Без закона об амнистии, например, любого жителя Донецка и Луганска Киев мог бы снять со списка кандидатов на какие-либо выборные должности на основании того, что на них заведено уголовное дело. Поэтому ставился вопрос о том, что, по крайней мере, это должно пройти одновременно – проведение выборов и принятие изменений в Конституцию, и амнистия", — сказал Жарихин.
Нереальные выборы
В целом, по мнению экспертов, проведение выборов в Донбассе до конца июня вряд ли реально.
"Не думаю, что это возможно. Чисто по срокам для того, чтобы провести выборы до июля, в течение месяца – до конца марта – Верховная рада должна принять изменения в Конституцию, активировать закон об особом статусе, объявить амнистию, принять закон о местных выборах, голосование по которому должно пройти за три месяца до самих выборов", — сказал РИА Новости директор Агентства стратегических коммуникаций Олег Бондаренко.
Он напомнил, что для принятия некоторых их этих изменений необходимо конституционное большинство в Раде, которое составляет 300 депутатов.
"До конца марта такое голосование не пройдет, потому что у (президента Украины Петра) Порошенко нет не то что 300 голосов, у него даже нет обычного большинства. Парламентской коалиции на данный момент фактически нет в Киеве, и все это прекрасно понимают. Так что этот сценарий вряд ли реализуем", — подчеркнул Бондаренко.
Читайте подробнее о конфликте на Украине >>
