Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить

Годовщина "Минска-2": три сценария продолжения конфликта в Донбассе

Главное за 12 февраля 2016 года (17)
Разрушенный поселок Трудовские Петровского района Донецкой области. Архивное фото
За год после заключения "Минска-2" от линии соприкосновения было отведено тяжелое вооружение,в данный момент не ведутся активные боевые действия, немного улучшилась ситуация с безопасностью, состоялось несколько обменов пленными.

КИЕВ, 12 фев – РИА Новости. Спустя год после подписания минских договоренностей по урегулированию ситуации на Украине не все пункты соглашений выполнены. Эксперты считают, что развитие ситуации в Донбассе может развиваться в трех направлениях — минские договоренности будут выполнены в этом году, возможно обострение конфликта либо его замораживание.

Мирное урегулирование затянулось

Изначально выполнение "Минска-2" было рассчитано на год, но поскольку стороны не смоги реализовать ряд договоренностей, действие документа было продлено на 2016 год.

Брошенные дома на линии соприкосновения в поселке Донецкий в ЛНР, Украина. Архивное фото
Донбасс через год после "Минска-2": гуманитарная ситуация критическая

Президент Украины Петр Порошенко выразил надежду, что соглашения будут выполнены в первом полугодии текущего года. Он связывает реализацию договоренностей с принятием Верховной радой во втором чтении конституционной реформы по децентрализации, которая включает в себя норму об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, на данный момент не подконтрольных Киеву. Однако в настоящее время в Раде нет необходимого количества голосов, чтобы утвердить эти изменения.

В то же время удалось достичь определенных результатов — от линии соприкосновения отведено тяжелое вооружение, не ведутся активные боевые действия, немного улучшилась ситуация с безопасностью, состоялось несколько обменов пленными.

Остаются нерешенными ряд вопросов политического урегулирования, в частности, условия проведения выборов на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса. Кроме того, у сторон конфликта расходятся взгляды на этапы выполнения минских соглашений. Киев настаивает, что для проведения выборов в Донбассе необходимо добиться полного прекращения огня, восстановить контроль над госграницей в Донецкой и Луганской областях, а также допустить к выборам украинские партии.

Самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики требуют сначала принять изменения в Конституцию Украины, которые предоставят региону особый статус, и объявить амнистию участников событий в Донбассе. При этом власти ДНР и ЛНР считают, что контроль над границей может быть передан Киеву только после выборов.

Вариант 1: реализация "Минска-2"

Несмотря на то, что эксперты признают минские договоренности единственным путем по урегулированию конфликта, они невысоко оценивают шансы реализации соглашений уже в текущем году.

Представитель Луганской Народной Республики Владислав Дейнего. Архивное фото
ЛНР: без политического урегулирования возможна эскалация в Донбассе

Директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в комментарии РИА Новости выразил уверенность, что соглашения будут реализованы, но не ранее чем через год-два.

"Минские соглашения все равно будут выполнены в той или иной мере, возможно, с изменениями, но уже в 2017-2018 годах. Сегодня пока нет условий для их выполнения", — сказал он.

В то же время ряд украинских экспертов считают, что минские договоренности требуют доработки. Украинский институт мировой политики обнародовал в четверг отчет, в котором специалисты провели анализ урегулирования конфликтов в мире.

"Минские договоренности не учитывают лучших практик урегулирования конфликтов и не предлагают действенного алгоритма решения конфликта, а значит, должны быть пересмотрены", — говорится в отчете института.

В начале года представитель Киева в политической подгруппе по Донбассу Роман Бессмертный заявил, что на Украине начался процесс "Минск-3 Он считает, что "Минск-2" "даже на 50% не отвечает той проблематике, которая на данный момент присутствует в Донбассе.

Однако президент Украины Петр Порошенко заявил, что "Минска-3" не существует, и выразил надежду, что не будет существовать в будущем. По его словам, для реализации минских соглашений необходимо разработать "дорожную карту" с указанием конкретных сроков их выполнения.

Вариант 2: продолжение военных действий

Тем не менее, Бортник считает, что эскалация конфликта возможна. Однако, по мнению эксперта, она не выгодна ни одной из сторон.

"Эскалация конфликта вероятна, но ее вероятность меньше всего. Потому что эскалация конфликта уже не выгодна никому. Есть более острые проблемы, на которые необходимо направлять ресурсы и экономические, и политические. Поэтому эскалация короткая возможна как элемент подталкивания к политическому решению", — сказал он.

По мнению директора военных программ украинского центра Разумкова Николая Сунгуровского, эскалация конфликта может произойти еще до осени этого года.

"Сценарий эскалации конфликта до осени, я думаю, наиболее вероятен и опасен. Я считаю, что на этот год, скорее всего, будет реализован силовой вариант, к сожалению", — заявил он РИА Новости.

Сунгуровский связывает ухудшение ситуации с готовящимися выборами на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.

Вариант 3: заморозка конфликта

Наиболее вероятным развитием ситуации в ближайший год, по мнению экспертов, будет замораживание конфликта и продолжение переговорного процесса.

Как считает Бортник, в данный момент нет условий для выполнения минских договоренностей, поэтому стороны конфликта будут искать компромисс.

"Я думаю, что на текущий год, наиболее вероятный вариант развития событий – это замораживание конфликта. Но это не будет очевидное замораживание, это будет продолжение переговоров без конкретного результата. То есть нынешнее состояние – это яркий пример замораживания конфликта", — полагает он.

Сценарий заморозки конфликта не исключает и Сунгуровский. По его мнению, для вхождения в эту стадию будет достаточно снизить уровень поддержки Киева Западом.

"Для заморозки конфликта нужно отсутствие какой-либо активности со стороны запада. Потому что Украина своими силами с конфликтом не справится. Тот факт, что мы наращиваем свои оборонные возможности, свидетельствует о том, что стороны не могут добиться результата посредством военной силы. Если к этому пристегнется отсутствие активности Запада, то переговоры будет вести не о чем и конфликт заморозится", — считает военный эксперт.

Он полагает, что такой сценарий для Киева неприемлем, как и эскалация конфликта.

В мире
Обсуждение
4 пользователя оставили 4 комментария
  • Людей жалко... все страдают от воины.
    16:17
    12.02.2016
  • gadinapak в ответ пользователю Valia(показатьскрыть)
    Valia, да, светлого будущего нам европа, тоже не даст, в ближайшем будущем.
    нато итак уже ближе не может подойти, пограничники лопатой их отгоняют)
    Попа хуже задницы не станет... Референдум в ДНР и ЛНР, и мы все выдюжим !
    18:41
    12.02.2016
  • Людей жалко... все страдают от воины.
    16:17
    12.02.2016
  • gadinapak в ответ пользователю Valia(показатьскрыть)
    Valia, да, светлого будущего нам европа, тоже не даст, в ближайшем будущем.
    нато итак уже ближе не может подойти, пограничники лопатой их отгоняют)
    Попа хуже задницы не станет... Референдум в ДНР и ЛНР, и мы все выдюжим !
    18:41
    12.02.2016
  • Думаю пока наиболее реален замороженный конфликт, правильно говорят войну Киев начнет только в случае прямой поддержки Запада.
    20:17
    12.02.2016
  • Владимир Данилин, Замораживание конфликта выгодно только киеву для рекогносцировки и скопления вооруженных сил для удобного момента нанесения решительного удара по Донбассу и закрытия всех вопросов! Выполнения Минских договоренностей (целый год лишь их имитация) можно добиться только путем ультиматума с указанием конкретной даты исполнения,проведения выборов как было назначено на Донбассе(прав А.Захарченко) и проведение референдумов при участии международных наблюдателей и представителей Норманской четверки и ОБСЕ! Мотив-намеренное неисполнение киевом договоренностей (Штайнмайер 13.02.2016 Мюнхен) А контроль на границе с Россией никоим образом киеву не передавать иначе-полная блокада Донбасса!
    13:38
    13.02.2016

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.