Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить

Минские договоренности в деле: год топтания на месте

Главное за 11 февраля 2016 года (11)
Переговоры лидеров России, Германии, Франции и Украины в Минске. Архивное фото
Двенадцатого февраля исполняется год со дня подписания лидерами "нормандской четверки" вторых Минских соглашений по урегулированию военного конфликта в Донбассе.

КИЕВ, 11 фев — РИА Новости. Годовщина с момента подписания так называемых вторых Минских соглашений по урегулированию военного конфликта в Донбассе исполняется 12 февраля. Договоренности, которые предусматривают возврат отдельных районов Донецкой и Луганской областей в состав Украины с правом на особый статус, дали шанс мирным путем прекратить кровопролитие в регионе.

Тем не менее, несмотря на постоянные заявления сторон политического урегулирования о приверженности минскому процессу, все их дипломатические усилия пока не принесли мира на восток Украины.

На данный момент Донбасс фактически остается зоной замороженного конфликта, где периодически от хаотичных обстрелов продолжают гибнуть как мирные жители, так и военные, и пока сложно сказать, когда мирный процесс сдвинется с мертвой точки. По последним данным ООН, всего жертвами конфликта на востоке Украины стали более 9 тысяч человек.

Новый толчок переговорному процессу может придать встреча глав МИД стран "нормандской четверки" (РФ, Германия, Франция и Украина), которая, как обсуждается, может состояться на полях Мюнхенской конференции по безопасности, назначенной на 12-14 февраля. Вместе с тем окончательного подтверждения, что эта встреча состоится, а также точной даты и места ее проведения до сих пор нет.

Точная повестка встречи неизвестна, однако глава МИД Украины Павел Климкин заявил, о планах обсудить со своими коллегами ситуацию с режимом прекращения огня, отводом войск, а также украинские инициативы по укреплению минских договоренностей и достижению реальной деэскалации.

Малые успехи Минска-2

Переговоры лидеров России, Германии, Франции и Украины в Минске
Полный текст Минских соглашений
Необходимость подписания новых Минских соглашений была продиктована невыполнением сторонами конфликта предыдущих минских договоренностей, которые были подписаны 5 сентября 2014 года.

Поскольку новые договоренности, достигнутые 12 февраля прошлого года лидерами "нормандской четверки" после всенощных переговоров во Дворце независимости в Минске, не были реализованы до установленного дедлайна — конца 2015 года, сроки их действия были продлены до полного выполнения.

На сегодняшний день переговоры зашли в тупик. За год работы трехсторонней контактной группы по Донбассу и четырех профильных подгрупп так и не удалось достичь полного выполнения ни одного положения Минских соглашений.

Есть только промежуточные результаты: благодаря отводу вооружений от линии фронта произошло относительное прекращение огня и улучшение ситуации с безопасностью, к позитивам также можно отнести частичный обмен пленными и улучшение гуманитарной ситуации.

Непримиримость позиций

Проблема в переговорном процессе заключается в разных взглядах Киева и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) на решение конфликта. Киев требует для проведения выборов в Донбассе добиться полного прекращения огня, вернуть под его контроль госграницу в Донецкой и Луганской областях и допустить к выборам украинские партии.

Представитель Донецкой народной республики (ДНР) Денис Пушилин. Архивное фото
Денис Пушилин: урегулирование на Украине может затянуться на 10-15 лет
Видение очередности действий со стороны Киева очертил представитель Украины в трехсторонней контактной группе Леонид Кучма: "Давайте по порядку выполнять: прекращение огня, отвод тяжелого вооружения, и третий — верификация, что это вооружение отведено в определенные места. Акты ОБСЕ должны дать всему миру, что да, и украинцы, и, так сказать, Донбасс вооружение отвели в места, куда положено. Этого не сделано. Я уже не говорю, что должны быть выведены военные формирования с территории Украины, должны поменять военнопленных всех на всех и так далее ".

Со своей стороны ДНР и ЛНР в первую очередь требуют от Украины принять изменения в конституцию по децентрализации с учетом особого статуса Донбасса (конституционная реформа была принята только в первом чтении без согласования с ДНР и ЛНР), объявить амнистию участников событий в Донбассе, принять закон об особенностях выборов в Донбассе. Также ДНР и ЛНР считают, что контроль над границей должен быть передан Киеву только после выборов.

Новые риски

Надежда на прогресс в имплементации Минских соглашений появилась в начале года после заявления госсекретаря США Джона Керри о перспективе в ближайшие месяцы выполнить минские соглашения и последовавшего за ним подобного заявления со стороны президента Украины Петра Порошенко.

Президент Украины сообщил, что рассчитывает на прогресс в мирном урегулировании в первом полугодии 2016 года и связывает это с принятием Верховной радой Украины во втором чтении конституционной реформы по децентрализации.

Принятие конституционных изменений по децентрализации могло бы сдвинуть переговорный процесс с мертвой точки. Однако в условиях разгоревшегося на Украине политического кризиса перспектива приятия конституционной реформы выглядит маловероятной, поскольку из-за противоречий в парламентской коалиции для принятия конституционных изменений, попросту нет необходимых 300 голосов.

Дело за Западом

Встреча президента России Владимира Путина, Федерального канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и президента Украины Петра Порошенко в Нормандском формате в Париже
История переговоров в "нормандском формате"
Политологи отмечают, что решение конфликта в Донбассе в первую очередь зависит от политической воли крупнейших мировых игроков, таких как Россия и США. При этом аналитики полагают, что Запад на сегодня уже устал от безрезультатных переговоров по Донбассу. Поэтому если терпение Запада лопнет и он захочет восстановить связи с РФ, он имеет необходимые аргументы, чтобы надавить на Киев и подтолкнуть его к принятию решений, необходимых для имплементации Минских соглашений.

"Основная загвоздка в реализации Минских соглашений в том, что та команда, которая правит в нашей стране, и не хочет, и одновременно не может реализовать эти соглашения. Я думаю, это может измениться, если будет оказано более массирование давление со стороны ЕС или США, на разные политические группы, от которых зависят голоса в парламенте за принятие соответствующих политических решений", — считает украинский политолог Михаил Погребинский.

По его мнению, США для достижения своих целей могут задействовать как экономические рычаги воздействия в виде прекращения кредитования слабой украинской экономики со стороны МВФ, так и лишить Киев политической поддержки.

Минска-3 не надо

Несмотря на несовершенство действующих соглашений, по мнению экспертов, альтернативы им сегодня не существует. В начале года Порошенко четко дал понять, что возможность заключения так называемого Минска-3 не рассматривается. По словам президента, для урегулирования конфликта достаточно лишь выполнять существующие соглашения. Глава государства считает, что для этого необходимо разработать новую "дорожную карту", в которой будут указаны конкретные даты выполнения сторонами своих обязательств.

По мнению украинского политолога Руслана Бортника, Киев вряд ли пойдет на заключение нового соглашения, поскольку в нынешней политической ситуации Украина может только проиграть от этого. "Сейчас нет предпосылок для Украины получить более выгодные условия, тем более, когда в мировой повестке дня основной вопрос — не конфликт на Украине, а война в Сирии. Я боюсь, что в результате пересмотра договора во многих аспектах позиция Украины может ухудшиться и ослабиться", — сказал Бортник. К тому же новые соглашения могут перечеркнуть весь прогресс, достигнутый за прошедшее время, считает аналитик.

В мире
Обсуждение
11 пользователей оставили 13 комментариев
  • А чего хотели, если "конфликтом" на донбассе управляют рейдеры и МММщики? Это ж профессионалы кормящиеся на бедах простых граждан.
    10:39
    11.02.2016
  • Посмотрите на фото. Даже невооруженным взглядом видно, что Путин там только для того, чтобы сваливать на Россию все "деяния " Порошенко. А потому считаю совершенно необходимым потребовать от этой "троицы" конкретного изложения как они видят "выполнение Путиным" Минских договоренностей. А то создается впечатление, что не Порошенко, а именно Путин президент Украины. Все от него что-то требуют, а сами=то что? Или "ничто"?
    11:13
    11.02.2016
  • Вальцман не может выполнять никакие соглашения. Боится, что его порвут свои нацистские радикалы. Они настроены решительно и непримиримо, цель - уничтожить сначала всех русских Донбасса, потом Крыма, а далее везде.Они собрались и Кремль захватывать и устанавливать там свою укрофашистстскую власть. Вальцман человек слабый, беспокоится только о своих миллиардах и рисковать жизнью не будет.Он выполняет только прямые указания посла США. Видимо установки на выполнение Минска-2 еще не было.
    10:35
    11.02.2016
  • Когда в товарищах согласья нет,
    На лад их дело не пойдет,
    И выйдет из него не дело, только мука.
    ...(с)

    Иван Андреевич Крылов
    10:38
    11.02.2016
  • А чего хотели, если "конфликтом" на донбассе управляют рейдеры и МММщики? Это ж профессионалы кормящиеся на бедах простых граждан.
    10:39
    11.02.2016
  • Посмотрите на фото. Даже невооруженным взглядом видно, что Путин там только для того, чтобы сваливать на Россию все "деяния " Порошенко. А потому считаю совершенно необходимым потребовать от этой "троицы" конкретного изложения как они видят "выполнение Путиным" Минских договоренностей. А то создается впечатление, что не Порошенко, а именно Путин президент Украины. Все от него что-то требуют, а сами=то что? Или "ничто"?
    11:13
    11.02.2016
  • Никакого топтания, война приостановлена - уже хорошо.
    11:19
    11.02.2016
  • Ирина Горскова, Надо научиться правильно излагать свои мысли. Сами то Вы поняли, что прокомментировали. Но с Вашей мыслью, что надо решительнее требоватьот проамериканской троицы: Оланда, Меркель и Порошенко выполнение минских договорённостей согласен на 100%.
    12:08
    11.02.2016
  • А что же мы хотим увидеть от этих договорённостей, если США спасая Порошенко о развязанного им же самим тогдашнего нападения на Донбасс послали своих слуг Меркель и Олланда в Москву, чтобы они любыми путями нашли с Путиным какое-то решение. И послушные им марионетки выполнили указание хозяина. И я уверен: именно поэтому Совет Безопасности без проблем единогласно принял Минск 2 на вооружение. Но Минск 2 свою задачу - спасти хохлов от поражения, выполнил. А дальше началась "американская резина" - говорить одно, а делать другое. И здесь всё ЕС США в помощь. И зная это Порошенко не собирался и не будет ничего выполнять. С аналогом этого мы встречались, когда и Германия, и Франция подписали предательское соглашение от 21 февраля 2014 года с Януковичем. И что? Вот также будет и с Минском 2.
    12:30
    11.02.2016
  • Что слаще всего для цеевропейцев мечта о будущем европейском счастье? Закон и порядок или ХАЛЯВА? Ради чего они будут топтаться на месте, стрелять (с безопасного расстояния), кусать и дразнить Медведя? И почему? Потому что так приказал ПАПИК. Наверное, спец изделие №2 считает себя значительным и влиятельным партнером ПАПИКА. Но время спец изделия №2 длится недолго. Увы. А потом ПАПИК снимает его и бросает в мусорку.
    12:52
    11.02.2016
  • Александр Туманов, посла США никто слушать нигде не будет. Слушают тех, кто даёт взятки. А послы - мелкие пешки.
    13:54
    11.02.2016
  • Александр Гончаров, да, как и с Яныком это такое же фейковое соглашение. Чисто для показухи, чтобы сохранить лицо. Так же подписывались те, кто отношения не имел. Какое отношение Германии и Франции к Майдану? Майдану на их мнение плевать. Как может Россия что-то гарантировать что-то по Донбассу, если у неё нет там войск? Короче, бессмысленные соглашения, чтобы пропагандисты могли работать и валить вину на кого-то, только не на себя.
    14:03
    11.02.2016
  • Все топчутся на месте. Никто ничего не делает,политикам выгодно разбазаривание Украины.Наплевать на то как на Донбассе живет народ. У политиков их проблем нет.У них дома тепло и уютно и животик полный.
    15:34
    11.02.2016
  • А зачем Укропам выполнять. только обещать под предоставление кредита. Получить, распилить и ждать еще. А там или падишах сменится или ишак заговорит.
    21:47
    11.02.2016
  • Раньше надо было Порошенко выполнять Минские соглашения. Сейчас радикальная Верховная Рада и националисты сделать этого не дадут,а Порошенко перед ними сейчас бессилен.Он проигрывает по всем направлениям- плохой стратег живущий чужим умом.
    17:50
    12.02.2016

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.