Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить

Киев не готов сделать постоянным закон об особом статусе Донбасса

Переговоры о мире на Украине в 2016 году (520)
На улицах Киева. Архивное фото
Придание закону об особом статусе Донбасса бессрочного характера может повлечь внутриполитическую дестабилизацию, поэтому украинские власти не готовы пойти на данный шаг, считают украинские эксперты.

КИЕВ, 27 янв — РИА Новости. Украинские эксперты считают, что заявления представителя РФ в контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины Бориса Грызлова о придании закону об особом статусе Донбасса постоянной основы соответствуют Минским соглашениям, но киевские власти на это не пойдут.

Вид на центр Донецка
Грызлов рассказал, каким в РФ видят закон Украины о статусе Донбасса
Верховная рада в конце августа 2015 года одобрила в первом чтении президентский проект изменений по децентрализации власти, направленных на расширение полномочий местных властей. В проекте изменений также содержится норма об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Предлагаемые изменения предусматривают внесение в переходные положения Конституции нормы, согласно которой особенности местного самоуправления на неподконтрольных Киеву территориях осуществляются в соответствии с принятым Радой в марте 2015 года отдельным законом.

Согласно этому закону, Киев гарантирует недопущение уголовного преследования участников событий в Донбассе, право на языковое самоопределение, поддержку русского и других языков в сфере образования и СМИ. Кроме того, власти намерены оказывать поддержку в социально-экономическом развитии отельным районам Донбасса. Однако в законе указано, что его действие распространяется только на территории, на которых органы местного самоуправления были избраны по украинскому законодательству.

Ранее в среду Грызлов заявил, что в новой редакции украинской Конституции необходимо закрепить гарантии закона об особом статусе Донбасса и придать ему постоянный статус. Согласно нынешней редакции этого закона, он действует три года.

Риск внутриполитической дестабилизации

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник отметил в комментарии РИА Новости, что придание закону об особом статусе Донбасса бессрочного характера может повлечь внутриполитическую дестабилизацию, поэтому украинские власти на это пока не готовы пойти.

Ночной вид привокзальной площади центрального железнодорожного вокзала Минска. Архивное фото
Источник: контактная группа не согласовала вопрос о выборах в Донбассе
"Та часть Минских соглашений, законодательство, которое касается Донбасса, должна быть постоянной. Сегодня у президента есть 226 голосов (депутатов Рады – ред.), необходимые для внесения правок в 1 и 10 статью закона об особом порядке местного самоуправления (придания ему статуса постоянного – ред.). Но за этим существуют огромные риски, что последует внутриполитическая дестабилизация. Я думаю, пока, невзирая на давление, президент Украины на это не пойдет", — считает Бортник.

Политолог допускает, что на такой шаг украинские власти могут пойти после переформатирования правительства или парламента — или после проведения референдума по децентрализации.

"Возможно, после переформатирования правительства, должности в котором могут стать своего рода авансом для политических сил, которые согласятся поддержать такие изменения, или после переформатирования парламента, или после референдума", — заявил Бортник.

Украинский эксперт Михаил Павлив также считает, что Киев не пойдет на придание закону об особом статусе Донбассу постоянной основы. Но он связывает это в первую очередь с опасениями руководства страны за свой политический имидж.

"Действующая власть на это не пойдет. Это удар по имиджу", — сказал Павлив РИА Новости.

Прописать непосредственно в конституции

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в комментарии РИА Новости напомнил, что, согласно минским соглашениям, права и статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей должны быть указаны непосредственно в Конституции, а не в отдельном законе. Однако, по его мнению, этого не стоит ожидать в обозримом будущем.

"Если следовать букве и духу минских соглашений, то закон об особом статусе должен действовать постоянно. А если строго следовать достигнутым договоренностям, так вот права этих территорий должны быть прописаны в Конституции. Тогда не будет возникать никакого вопроса о времени их действия. Но, похоже, что в ближайшей перспективе это выглядит нереально", — сказал Погребинский.

Вместе с тем, добавил он, если не прописать указанные в этом законе нормы в самой Конституции, то о выполнении "Минска-2" говорить нельзя.

"Если не вписать (права этих территорий – ред.) прямо в Конституцию, я думаю, что пока говорить о полноценной реализации "Минска-2" не приходится", — считает аналитик.

Обещание президента

Денис Пушилин. Архивное фото
Полпред ДНР: Киев затягивает принятие поправок в Конституцию
Украинский политический эксперт Вадим Карасев в комментарии РИА Новости выразил мнение, что сейчас не имеет смысла рассуждать, готова ли украинская власть придать статус постоянного закону об особом статусе Донбасса, поскольку это указано в минских договоренностях. Карасев подчеркнул, что президент Украины Петр Порошенко неоднократно заявлял о готовности Киева выполнить взятые на себя обязательства в рамках минских соглашений.

"Российская сторона сразу выступала против формулировки "на временной основе". Минские соглашения все-таки предполагают постоянную основу (этого закона – ред.). Были заявления президента, что мы выполним свою часть минских соглашений, на протяжении весенней сессии Верховной рады", — напомнил Карасев.

Вместе с тем эксперт считает, что для выполнения своего обещания у президента нет необходимой для этого поддержки в парламенте.

"Другое дело, что сейчас в парламенте нет необходимых для этого голосов", — добавил Карасев.

В мире
Обсуждение
2 пользователя оставили 3 комментария
  • Испугались за свои насиженные места. К чему тогда вся эта лабуда о конституции? Кроме того, за Донбассом могут и другие регионы взять пример.
    20:23
    27.01.2016
  • Эх, марионеточная времянка, как поганка! Уже заранее было ясно, что все заявления хунты - фейк!!!
    20:14
    27.01.2016
  • Эх, марионеточная времянка, как поганка! Уже заранее было ясно, что все заявления хунты - фейк!!!
    20:14
    27.01.2016
  • Столько писанины из за двух слов,Чамбавамба не разрешает!
    20:21
    27.01.2016
  • Испугались за свои насиженные места. К чему тогда вся эта лабуда о конституции? Кроме того, за Донбассом могут и другие регионы взять пример.
    20:23
    27.01.2016

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.