НОВО-ОГАРЕВО, 7 ноя — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин считает возможным внесение изменений в Конституцию, но подчеркивает, что это необходимо делать крайне осторожно.
"Вопрос стабильности Конституции напрямую связан с ее текстом. Иначе мне не очень понятно, как мы сможем обеспечить стабильность не только текста, но и стабильность конституционного строя", — отметил глава государства, отвечая на предложение завкафедры конституционного и муниципального права МГУ Сурена Авакьяна.
Ученый предложил различать стабильность Конституции и стабильность конституционного строя и высказался за внесение ряда поправок в Конституцию, в частности, предложил внести в нее новую главу, посвященную конституционным основам общества в России. Кроме того, по мнению Авакьяна, конституционная реформа могла бы затронуть обе палаты российского парламента, а также правительство. В частности, он предложил предоставить Государственной думе возможность выражать недоверие отдельным членам кабинета министров.
Президент РФ заявил, что сразу не может согласиться с предложениями о внесении многочисленных изменений в Основной закон. "Это может быть мне непонятно, потому что я сижу слева от Вас, но во всяком случае сразу как-то с этим не могу согласиться", — пошутил Путин. Он напомнил известное высказывание: "Два юриста — три мнения", но в то же время признал, что подобная дискуссия полезна.
"Если в конечном итоге это обсуждение приведет к тому, что количество этих предложений перейдет в качество и будет ясно, что общество созрело для каких-то серьезных изменений в тексте (Конституции), можно и на это пойти. Но к этому нужно относиться очень осторожно", — подчеркнул Путин.
Раздел 1 глава 9 статьи 134, 135 Конституции РФ: "Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Положения глав 1 (основы конституционного строя), 2 (права и свободы человека и гражданина) и 9 (конституционные поправки и пересмотр Конституции) Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание".
О чем еще говорил президент
О Конституции: "Мы знаем, что приоритет отдается ратифицированным соглашениям (международным), но соглашения не должны подписываться, если они противоречат Конституции. Это принципиальная вещь".
О символах государства: "Символы государства, к которым в известной степени относится и Конституция, чрезвычайно важны. Кстати говоря, хочу вас проинформировать: я вчера подписал законопроект и внес его в Государственную Думу — о более широком использовании таких символов, как государственные флаг и гимн. Исхожу из того, что более широкое их применение, во всяком случае в учебных заведениях, будет способствовать воспитанию патриотизма, особенно у молодого поколения. Будет возвращать наших граждан — при прослушивании гимна и поднятии государственного флага — не только к самим символам, но и к патриотическим чувствам".
О законодательстве: "Законодательный процесс действительно нуждается в совершенствовании. Когда поступают поправки из регионов РФ, а потом они убиваются нормотворческой деятельностью правительства, тогда они не имеют смысла. Надо подумать над самим ходом этого процесса".
О дифференцированной шкале НДФЛ: "Конечно, это выглядит как гораздо более справедливая форма налогообложения, когда человек, у которого больше доходы и больше имущество, он платит больше. С точки зрения администрирования — решается сложно. Безусловно, мы когда-то должны будем подумать о переходе на дифференцированную шкалу. Но аккуратно здесь нужно делать".
О равенстве граждан России: "Русский человек по национальности, где бы он ни проживал — в национальной республике или в традиционно русских территориях — он должен чувствовать себя везде комфортно, так же как и представитель национальной республики. Это не такой простой процесс, а смыслом его должно быть создание одинаковых условий для любого гражданина на всей территории страны".
Об иностранных словах: "Злоупотребление иностранными терминами мне отчасти напоминает злоупотребление рекламой на иностранном языке. Те, кто злоупотребляет иностранными терминами, полагают, видимо, что это автоматически причисляет их к некой более высокой и более цивилизованной касте, принадлежность к которой делает их более значимыми, а их идеи и суждения — более основательными".
О муниципальной милиции: "Безусловно, является правильным то, что только на местах люди могут навести соответствующий порядок. Но для этого должны быть созданы определенные условия. Они сейчас в принципе создаются и практически созданы. Остается одна главная проблема — финансирование. Мы помним, что совсем недавно происходило на Кавказе. В этих условиях передать на уровень муниципалитетов функции защиты правопорядка с наделением соответствующих местных подразделений полномочиями и табельным оружием — это такая сложная штука".
