НОВОСИБИРСК, 16 сен — РИА Новости, Мария Кормильцева. Руководство признанных неэффективными в 2012 году новосибирских вузов считает, что в этот раз проблем по итогам мониторинга федерального Минобрнауки у них не будет, поскольку они учли ряд недочетов, а кроме того критерии самой оценки в этом году точнее.
Новые правила
Минобрнауки впервые провело мониторинг высших ученых заведений осенью 2012 года. В нем приняли участие 541 государственный вуз и 994 филиала. При оценке эффективности учитывались пять критериев: средний балл ЕГЭ, процент иностранных студентов, объем научной работы, общий доход и площадь помещения на одного студента. По его итогам были признаны неэффективными и нуждающимися в реорганизации 30 университетов и 262 филиала.
Еще одно новшество — учет количества выпускников вуза, обратившихся на биржу труда в течение первого года после окончания обучения. Кроме того, изменен показатель мониторинга по международной деятельности. В 2013 году будет учитываться число иностранных студентов, обучающихся только по основным образовательным программам, также из расчета исключены специальности, по которым не допускается прием иностранных студентов.
По результатам прошлогоднего мониторинга сначала был составлен список из 136 вузов и 450 филиалов с признаками неэффективности, позже появился список из 30 неэффективных вузов России, которые подлежали реорганизации.
В первый список попали две государственных новосибирских академии — Сибирская государственная геодезическая академия (СГГА) и Новосибирская государственная архитектурно-художественная академия (НГАХА). В частности, они не прошли по критериям обеспеченности площадями, объему средств на научно-исследовательские работы, доле иностранных студентов.
Во втором списке новосибирцев уже не было.
Геодезическая академия. Правильно отчитаться
Как пояснил РИА Новости проректор по учебной работе СГГА Владислав Ащеулов, в число 136 вузов с признаками неэффективности вуз угодил только потому, что при заполнении документов были допущены ошибки. По показателю выделяемых средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы вместо реальных 36 миллионов рублей в графе ошибочно стоял ноль, сказал он.
"Первый раз блин у нас вышел комом. В новом мониторинге из шести показателей на данный момент, мы посчитали, по четырем мы в плюсе. Возможно, пятый у нас будет плюс, который трудоустройство. Это при минимуме три, так что мы с оптимизмом в этом году смотрим", — добавил Ащеулов.
Собеседник пояснил, что критерий "трудоустройство выпускников" зависит от среднего показателя по федеральному округу, и у него есть предварительные данные по Новосибирску — около 10% бывших студентов обращаются на биржу труда, а в СГГА таких около 3%.
"По площади немножко не дотягиваем, как и в прошлом году. Надо 11 квадратных метров на студента, а нас 10,2. Строиться нужно. Средний балл ЕГЭ при норме 60 у нас получается 60,2, то есть этот критерий мы выполнили", — говорит проректор.
По его словам, согласно требованиям мониторинга Минобрнауки, если разделить общие расходы на всех педагогических работников, то на каждого из них в среднем должно приходиться не менее 1,1 миллиона рублей, в СГГА этот показатель — около 2 миллионов рублей. На НИОКР вуз должен тратить не менее 50 тысяч рублей на одного преподавателя, а академия расходует примерно в шесть раз больше.
Иностранных студентов должно быть не менее 1%, в СГГА их доля составляет почти 2%.
Архитектурно-художественная акакдемия. Специфика спасет
Ректор НГАХА Геннадий Пустоветов признает, что по одному критерию (площадь) вуз точно не пройдет — для этого у расположенной в самом центре Новосибирска академии просто нет возможности.
"В прошлом году мониторинг был общий, сейчас всех разбили на группы, мы в группе творческих вузов, у нас семь критериев, а не шесть. Я считаю, что по трем у нас точно все благополучно", — сказал он.
Студенты НГАХА в прошлом учебном году, опасаясь присоединения архитектурной академии к другому профильному вузу, собирали подписи под обращением к губернатору. Его приглашали приехать и лично убедиться в эффективности вуза.
Пустоветов говорит, что результаты того мониторинга ударили по имиджу академии, но потом все успокоилось и на приемной кампании 2013 года практически никак не сказалось.
Он также отмечает, что такой показатель как результаты ЕГЭ, хотя по этому показателю академия благополучна, больше имеет отношение к школе, а не к вузу. "Абитуриент просто голосует ногами, нравится ему эта специализация или не нравится", — считает ректор.
Кроме того, Пустоветов недоволен тем, что оценивая эффективность, то есть отдачу от каждого вложенного рубля, вузы приравнивают к субъектам экономики.
Учет специфики вузов, благодаря которому НГАХА попала в группу творческих и не сравнивается, например, с техническими вузами, ректор назвал необходимым. "Если оценивать, то надо действительно оценивать одних и тех, журналистов с физкультурниками, с техниками не путать", — подтвердил собеседник.
Гуманитарный институт. Своя крыша
Коммерческие вузы в 2012 году могли подавать данные в Минобрнауки на добровольной основе. В прошлогоднем мониторинге поучаствовал негосударственный Новосибирский гуманитарный институт (НГИ), но по его итогам был признан неэффективным.
"Довольно много вопросов пришлось подкорректировать. И прежде всего это профессорско-преподавательский состав. Мы по-другому стали смотреть на финансирование научных работ, у нас дополнительно появились школы, которые профессора возглавили", — рассказал первый проректор НГИ Сергей Сафронов.
Он уверен, что по итогам мониторинга-2013 институт признают эффективным, из шести критериев только один под вопросом.
"Особенность в чем заключается — средний балл по ЕГЭ не так высок, мы написали письмо, обговорили этот вопрос, первый критерий, наверное, не сможем мы вытянуть. Конечно, сложно негосударственному вузу его закрыть", — сказал собеседник.
А в целом, проблема для негосударственных вузов, по словам Сафронова — площадь помещения на одного студента, потому что многие коммерческие вузы просто арендуют помещения. НГИ легче — у них есть два собственных здания. Собеседник сказал, что, по его данным, еще у двух негосударственных новосибирских вузов нет проблем с площадями. По остальным он затруднился ответить.
Сафронов считает, что критерии, по которым определяется эффективность вузов, не показывают качество образования в них. "Потому что качество образования, я думаю, это уровень специалистов, которых мы выпускаем, востребованность на рынке труда. Вот тут, я думаю, самый главный критерий качества. В этом мы пока выигрываем у многих государственных и негосударственных вузов", — сказал он.
Собеседник подчеркнул, что мониторинг все равно нужен, и то, что многие негосударственные вузы в прошлом году отказались от участия в нем, не может не настораживать.