Сюжет: Председательство России в форуме АТЭС в 2012 году
контекст
В рамках председательства России в форуме "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество" (АТЭС) в Москве 2 и 3 февраля проходит заседание рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией. О повестке дня заседания, российских приоритетах в антикоррупционной сфере и значимости присоединения России к конвенции ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц РИА Новости рассказал председатель рабочей группы, заместитель директора Департамента экономического сотрудничества МИД РФ Тимур Эйвазов.
- Какие вопросы обсуждались сегодня на заседании рабочей группы по борьбе с коррупцией?
- Прежде всего, если позволите, я хотел бы сказать, что борьба с коррупцией является важной составляющей работы форума АТЭС. Участники форума исходят из того, что противодействие коррупции является одним из ключевых условий обеспечения экономического роста и благополучия, улучшения инвестиционного климата и повышения уровня жизни. В этих целях в ноябре 2004 года было принято решение о создании рабочей группы АТЭС по борьбе c коррупцией и обеспечению транспарентности. Ее первое заседание состоялось в сентябре 2005 года. В задачи нашей рабочей группы входит выработка рекомендаций для старших должностных лиц и лидеров АТЭС в сфере борьбы с коррупцией, подготовка проектов итоговых документов, поддержка информационного сайта АТЭС антикоррупционной направленности. Кроме того, наша группа на регулярной основе проводит различные семинары и конференции антикоррупционной направленности, в рамках которых участники обмениваются опытом и практикой в сфере противодействия коррупции.
Я также хотел бы сказать, что наша страна участвует в работе группы с самого момента ее основания, то есть, с 2005 года, на уровне экспертов заинтересованных ведомств при координирующей роли со стороны МИД России. В своей работе мы делаем упор на демонстрацию нашего российского опыта в сфере борьбы с коррупцией, рассказываем о предпринимаемых в нашей стране шагах по совершенствованию антикоррупционных механизмов, снижению административных барьеров для бизнеса, повышении прозрачности в деятельности органов государственной власти в целом.
Что касается непосредственно сегодняшнего заседания, то, в основном, оно было посвящено обсуждению программы работы группы на текущий год, на год российского председательства в АТЭС.
Российская сторона, на мой взгляд, предложила весьма насыщенную повестку дня. Мы планируем проведение целого ряда мероприятий и встреч, планируем активнее развивать диалог антикоррупционной рабочей группы с Деловым консультативным советом АТЭС в сфере борьбы с коррупцией, то есть диалог между правительством и бизнесом по вопросам борьбы с коррупцией. Планируем проведение в конце мая в Казани семинара при участии Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), который будет приурочен ко второму заседанию рабочей группы. В ходе этого семинара Россия, в частности, планирует поделиться своим опытом присоединения к Конвеции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении коммерческих сделок. Участники рабочей группы также договорились подготовить отчеты о выполнении своих обязательств в сфере борьбы с коррупцией. Еще российская сторона предложила подготовить итоговую декларацию к саммиту АТЭС, в которой бы суммировались все позитивные шаги и тот позитивный опыт, который группа наработала на протяжении своей деятельности, а также подтверждалась приверженность экономик АТЭС делу борьбы с коррупцией.
Надо сказать, что мы получили очень позитивные отклики на предложенный нами план работы, нас активно поддержали США, Китай, Индонезия, которая будет председателем рабочей группы в 2013 году, Таиланд и ряд других стран. То есть, можно сказать, что план работы был утвержден и теперь мы будем целенаправленно его исполнять.
- То есть, рабочие группы сейчас готовят повестку дня для предстоящего саммита АТЭС? На основе наработок рабочих групп могут быть заключены какие-либо двусторонние или многосторонние договоренности, в частности, в сфере борьбы с коррупцией?
- Я бы не хотел говорить за весь АТЭС, так как у нас есть старшее должностное лицо, которое отвечает за подготовку саммита. Но, в целом, Вы говорите правильно. Потому что все рабочие группы, а их около 30, они работают под руководством старших должностных лиц и они, скажем так, как ручьи в общую реку несут свои наработки, которые в дальнейшем формализуются в каких-то итоговых документах, которые будут представлены лидерам участвующих экономик АТЭС.
Что касается второго вопроса, это, в общем-то не задача форума, заключать двусторонние договоренности. Но мы надеемся, что итогом нашей совместной работы станет подготовка качественных итоговых документов по российским приоритетам и по приоритетам АТЭС в целом, которые будут одобрены лидерами экономик АТЭС на саммите во Владивостоке.
- Указ о присоединении России к международной конвенции о борьбе с подкупом должностных лиц, который Вы упомянули, был подписан президентом России Дмитрием Медведевым два дня назад. Как Вы думаете, как подписание этой конвенции отразится на дальнейшем взаимодействии РФ с партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе?
- Безусловно, присоединение к этой конвенции - это очень важное событие для России, прежде всего с точки зрения нашего участия в международных антикоррупционных усилиях, а также с точки зрения процесса нашего присоединения к Организации экономического сотрудничества и развития. Мы сейчас ведем переговоры о присоединении к ОЭСР, и членство в этой конвенции является необходимым условием вступления в организацию.
Это очень важное событие, которое позволило гармонизировать международные стандарты борьбы с коррупцией и наше внутреннее законодательство. Непосредственного влияния на взаимодействие со странами АТР оно не оказывает, однако наше присоединение к Конвенции было очень позитивно воспринято нашими партнерами, которые поздравили нас с этим событием.
Если позволите, я скажу несколько слов о конвенции. Дело в том, что конвенция ОЭСР это не совсем обычная конвенция. Присоединиться к ней может не любая страна, а только та, чье законодательство в сфере борьбы с коррупцией отвечает высоким международным стандартам, предъявляемым Организацией. Перед тем как присоединиться к этой конвенции России пришлось проделать большую работу, в том числе, по внесению изменений в наше законодательство. Этот процесс в общем и целом был завершен к маю прошлого года, когда российская сторона была приглашена стать полноправным членом Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок. Это открыло путь к присоединению к конвенции, и сейчас данный процесс завершился с подписанием Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым соответствующего закона о присоединении.
- Открывая сегодня заседание рабочей группы, Вы отметили важность того, чтобы руководства экономик АТЭС, объединяясь для борьбы с коррупцией, привлекали к этому процессу бизнес-круги. Расскажите подробнее о том, как именно Вы видите такое взаимодействие?
- Как я уже говорил, в рамках АТЭС действует Деловой консультативный совет. Это, скажем так, бизнес-измерение АТЭС, где встречаются и обсуждают различные вопросы бизнесмены и предприниматели, деловые круги. Этот диалог уже начался между рабочей группой и деловым консультативным советом АТЭС. Мы предоставляем площадку, где представители бизнеса и органов государственной власти могли бы встретиться и обсудить общие проблемы и сотрудничество в сфере борьбы с коррупцией. То есть, представители бизнеса могли бы сообщить о своих проблемах, а представители органов государственной власти могли бы взять их на заметку, договориться о каких-то конкретных шагах и так далее.
В принципе, рабочая группа уже достаточно много сделала в этом направлении, в частности, были разработаны носящие рекомендательные характер кодексы поведения как для госслужащих, так и для деловых кругов, которые в целом определяют модальности надлежащего поведения в процессе взаимодействия государства и бизнеса друг с другом.
Мы бы хотели, и я об этом говорил в своем выступлении, приветствовать максимально широкое участие представителей экономик АТЭС в очередном раунде диалога между Рабочей группой и Деловым консультативным советом, который, как мы ожидаем, состоится в Казани в мае. Российскими участниками Делового консультативного совета АТЭС являются представители крупных компаний, но когда мы говорим о бизнесе, мы имеем в виду деловые круги в целом. То есть, для нас важно мнение делового сообщества как такового без подразделения на мелкий, крупный и средний бизнес, потому что шаги по борьбе с коррупцией идут на пользу любому бизнесу.
- Нам известно, что представители Малайзии пригласили участников сегодняшнего заседания приинять участие в шестой ежегодной конференции Международной Ассоциации антикоррупционных органов, которая состоится в октябре этого года в Куала-Лумпуре. Примет ли Россия это приглашение?
- Действительно, представители Малайзии на заседании проинформировали членов рабочей группы об этой конференции, пригласили принять в ней участие. Я думаю, что мы всесторонне рассмотрим это предложение с участием всех заинтересованных ведомств и примем соответствующее решение позже исходя из повестки дня конференции.






Полиция составила протоколы на задержанных за правонарушения на Арбате
Жизнь получившего ранение главы Баксанского района КБР вне опасности
Россия не исключает, что убийства в сирийской деревне были провокацией
Выпускники школ в понедельник сдают первый ЕГЭ в основной волне
Как обеспечивается объективность ЕГЭ
Оппозиция хочет 12 июня собрать 50 тысяч человек на "марш миллионов"
Греческие СМИ проводят 24-часовую забастовку
Много, да мало: московские аэропорты готовятся к отпускному сезону










Добавить комментарий
Оставить комментарий
Комментарий отправлен и будет открыт после премодерации.
Посмотрите, что еще обсуждают >>
Авторизация