Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
slide

Матвиенко раскритиковала Центробанк за систему надзора

Главное за 29 февраля 2016 года (9)
Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. Архивное фото
У некоторых кредитных организаций проблемы нарастают на протяжении многих лет, при этом они успешно проходят проверки регулятора, заявила председатель Совфеда. При этом в ЦБ отметили, что случаи отзыва лицензий будут единичными к 2018 году.

МОСКВА, 29 фев — РИА Новости. Банк России получил здоровую долю критики со стороны спикера Совета федерации Валентины Матвиенко, которая в понедельник предложила ужесточить ответственность ЦБ и его должностных лиц за неэффективный контроль за банковским сектором, призвав как можно быстрее реформировать систему надзора.

В свою очередь первый зампред ЦБ Алексей Симановский сообщил о том, что регулятор расчищает "мусор", который появился давно и "надзорный субботник" по выводу недобросовестных банкиров и неустойчивых банков закончится к 2018 году — тогда случаи отзыва лицензий будут единичными.

"Надзор со стороны ЦБ неэффективен, это очевидно. Вы с этим согласились. У многих отозванных банков — это умышленное банкротство. Хорошо, что Банк России принял решение изменить систему банковского надзора. Это надо делать как можно быстрее", — сказала глава СФ.

В помощь же регулятору для предотвращения вывода активов и доведения банков до банкротства спикер предложила ввести лицензирование аудиторов со стороны ЦБ, повысить их ответственность вплоть до введения уголовного наказания за ложные заключения, а также усилить меры для бизнеса за преднамеренное банкротство банков. Кроме того, Матвиенко предложила ввести ответственность рейтинговых агентств за достоверность их оценок.

Куда смотрит ЦБ? 

Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина. Архивное фото
Набиуллина: замедление инфляционных ожиданий внушает оптимизм
"По данным Агентства по страхованию вкладов, почти 80% кредитных организаций разорены намеренно. К моменту, когда запускается процедура ликвидации, их активы уже давно выведены. Непонятно, как у нас работает все-таки банковский контроль, что-то в банковском контроле со стороны ЦБ не в порядке, надо очевидно серьезно подумать, что нам менять в банковском надзоре за деятельностью кредитных организаций. Государство вынуждено компенсировать вклады граждан, а хозяйствующие субъекты, имевшие счета, и вовсе остаются у "разбитого корыта", — заявила сенатор на заседании Межрегионального банковского совета.

Матвиенко сообщила, что "следующим шагом для защиты кредитных организаций от банкротств, как ни странно это прозвучит, должно стать усиление ответственности Банка России и его отдельных должностных лиц".

К сожалению, нередки случаи, когда у кредитных организаций проблемы нарастают на протяжении многих лет, сказала Матвиенко. "При этом они успешно проходят проверки регулятора. Центральный банк либо не замечает этих проблем, либо никак не реагирует на них", — подчеркнула она.

Между тем, главной задачей финансового регулятора должна быть не ликвидация банка, когда он уже пуст, а принятие превентивных мер еще до его разорения, сказала Матвиенко.

Защита надзорного блока ЦБ 

Первый зампред ЦБ в своем выступлении сообщил, что Банк России уже находится в процессе реорганизации системы банковского надзора.

"Центральным звеном этой реорганизации является концентрация сил и квалифицированного персонала, который будет заниматься оценкой рисков кредитных организаций. Это специальная функция, которая возникнет в Банке России. Это подразделение будет снабжать наши территориальные учреждения, всех тех, кто занимается непосредственно надзором и должен предлагать и принимать надзорные решения, информацией об уровне рисков по соответствующим кредитным организациям", — сказал он.

По его словам, это приведет к более быстрой, форсированной оценке в кредитных организациях для принятия точных решений по банковскому надзору. "Мы исходим из определенного намерения добиться такой ситуации, когда речь о количестве отозванных лицензий шла бы не на десятки, а на единицы", — заявил Симановский.

Матвиенко призвала быстрее реформировать систему банковского контроля.

Надзорный субботник 

Центральный банк России
Банк России выступает за введение жестких стандартов для коллекторов
Симановский обратил внимание, что сейчас ЦБ в своей деятельности по оздоровлению банковской системы сталкивается с проблемами, которые были заложены еще давно. Ситуацию в отрасли он сравнил с оттепелью, когда из-под снега выходит на поверхность мусор, а работу надзорного блока ЦБ с субботником.

Банк России ожидает, что к 2018 году случаи отзыва лицензий у банков будут единичными, надзорный "субботник" по выводу недобросовестных банкиров и неустойчивых банков закончится. Он сообщил журналистам, что "в пределах пары лет" ЦБ справится с этой задачей.

"Весна приходит, становится теплее, снег сходит и всем видны продукты человеческой деятельности, мусор везде валяется и так далее. Это к разговору о том, сейчас холоднее стало или теплее — сейчас стало гораздо теплее. Мы видим, общественность видит то (проблемы — ред.), что не сейчас возникло. В моем представлении вот этот мусор, … мы находимся на надзорном субботнике — мусор убираем, грязь убираем. Через какое-то время банковский город будет иметь очень благопристойный, хороший вид", — сказал Симановский журналистам.

О скучающих в тюрьмах банкирах 

Матвиенко выступила за усиление ответственности за преднамеренное банкротство кредитных организаций. Несмотря на то что преднамеренное банкротство банка является уголовным преступлением, реальных дел по этой статье УК единицы, указала она.

"Как правило, всё выведут, сами удерут за границу, почему-то их туда выпускают", — сказала Матвиенко. Однако, по ее словам, цели увеличить число "скучающих в тюрьмах" банкиров никто не ставит.

"Только когда мы привычно говорим о кровеносных сосудах экономики, мы должны понимать, что комары и клещи, присоединяясь к кровеносной системе, выполняют несколько иные функции, чреватые к тому же губительными эпидемиями. Здесь даже инстинкт самосохранения заставляет подумать о совершенствовании действующего законодательства и правоприменительной практики", — отметила спикер Совфеда.

Она также предложила продумать превентивные меры по временному аресту имущества и запрету на оборот активов банков, в отношении которых идет следствие.

Центральный банк России. Архивное фото
ЦБ России займется анализом возможностей новых финансовых технологий
"Как это делается в Лондоне, обратились — суд моментально принимает решение: арест имущества. Как сразу сделать ограничения на выезд. Получается, что мы констатируем уже банкротство и все происшедшее, дальше следствию нужен год-полтора, дальше суд: за эти два года уже никакой массы конкурсной, ничего не остается, активы успевают вывести, деньги вывести, за границу уехать", — заключила спикер.

Борьба с империями лжи 

Матвиенко в ходе заседания затронула историю Внешпромбанка, у которого ЦБ в январе отозвал лицензию, объяснив свои действия прежде всего тем, что руководство банка проводило масштабные операции по выводу активов. "Дыра" в капитале банка оценивалась в 187,4 миллиарда рублей.

"Понес ли кто-то ответственность за то, что ЦБ просто этот банк постоянно обманывал, и ЦБ этого не видел?… Почему ЦБ, Финмониторинг не видит, что вас обманывают, государство обманывают? Почему нас дурят так легко, ЦБ, государство, вкладчиков? Как поставить забор, чтобы этого не происходило?" — задала Матвиенко вопрос первому зампреду ЦБ.

В свою очередь Симановский сообщил, что ЦБ проводит внутреннее служебное расследование ситуации, и "пока нет лиц, понесших серьезную ответственность за это в Банке России. Он сообщил, что регулятор проводил проверки этого банка в 2011 и в 2014 годах, а по результатам последней проверки в 2015 году и были выявлены проблемы. По его словам, применять жесткие требования к банку из-за кредитов, выданным компаниям с признаками нереальной деятельности, ЦБ не мог из-за отсутствия соответствующей законодательной базы.

"Что касается предыдущих проверок, да выявлялись факты выдачи кредитов предприятиям, ведущим нереальную деятельность. В отсутствие нормативного права предъявлять требования к банку, Банк России мог только обратить внимание банка на повышенные риски. Банк отвечал тогда и в 2015 году, что это предприятия, которые ведут реальную деятельность…. К сожалению, к стыду, как угодно, но до фактически 2015 года такого рода требования по таким кредитам мы предъявить не могли…. Да, мы не проявили достаточной настойчивости, чтобы продавить, провести это регулирование раньше", — признал Симановский.

Он отметил, что за два последних года ЦБ достиг определенных результатов, "развалив несколько империй лжи". "Мы стараемся это делать, Валентина Ивановна. Я хочу сказать, что те действия, которые мы предприняли за два небольшим последних года, к определенным результатам привели, мы, в том числе, и несколько империй лжи развалили. Понятно, что это никого не может успокоить, и меняя не успокаивает. Мы должны прийти к ситуации, когда у нас не будет империи вранья", — заключил Симановский.

Экономика
Обсуждение
1 пользователь оставил 1 комментарий
  • А когда действия против таких "надзор" начнутся? Или поговорили, пристыдили и до следующего раза?
    15:19
    01.03.2016

Партнеры





Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.