Рейтинг@Mail.ru
Тарифный парадокс: формула "инфляция минус" уведет инфляцию в плюс - РИА Новости, 01.03.2020
Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Тарифный парадокс: формула "инфляция минус" уведет инфляцию в плюс

Читать ria.ru в
Изначально правительство РФ обсуждало заморозку тарифов по газу и услугам электросетей на 2014 год и для населения, и для промышленных потребителей. Однако лобби монополистов оказалось сильнее желания сдержать инфляцию, и правительство в итоге смягчило позицию и принесло "в жертву" население.

МОСКВА, 19 сен — Прайм, Лана Самарина, Диляра Солнцева-Эльбе. Банк России рискует лишиться своего главного завоевания с тех пор, как его возглавила Эльвира Набиуллина: инфляция в РФ в 2014 году может превысить точечный ориентир в 4,5%, поскольку правительство не решилось на полную заморозку тарифов.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Антон Силуанов
Тарифы для населения будут индексироваться по формуле "инфляция минус"
Изначально правительство РФ обсуждало заморозку тарифов по газу и услугам электросетей на 2014 год и для населения, и для промышленных потребителей, а также тарифов на грузовые железнодорожные перевозки. На прошлой неделе глава ЦБ заявила, что лишь на таких условиях можно будет замедлить инфляцию без ужесточения денежно-кредитной политики (ДКП). Теперь ЦБ придется скорректировать свои планы.

Однако тарифные планы властей вызвали ожидаемую бурю протеста самих монополий и профильных министерств. Угрозы сократить инвестпрограммы перемежались с обещаниями уволить тысячи сотрудников. Лобби монополистов оказалось сильнее желания сдержать инфляцию, и правительство в итоге смягчило свою позицию и принесло "в жертву" население.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев на заседании правительства в четверг предложил заморозить тарифы монополий на 2014 год лишь для промышленности, а для простых граждан проиндексировать тарифы в 2014-2016 годах по формуле "инфляция минус" — на инфляцию предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7. Менее чем за три часа Минэкономразвития удалось перетянуть на свою сторону кабинет, несмотря на жесткий протест ЦБ.

Эксперты считают, что победителей в этой битве нет: монополии, как могли, пробивали индексацию тарифов для всех, а россияне всегда ратуют за стабильные цены на коммуналку. Половинчатое решение правительства разгонит инфляцию и даст очередной повод для критики властей.

Три часа для решения

Заседание правительства, на котором было принято это не совсем приятное для граждан решение, началось традиционно с выступления премьер-министра Дмитрия Медведева. Он с гордостью заявил, что на следующий год установлен самый низкий за новейшую историю России целевой ориентир по инфляции.

Рейтинговое агентство Fitch Ratings, архивное фото
Заморозка тарифов монополий может внести неопределенность в бизнес
Одним из главных факторов, обусловивших такой рекордный показатель, стало решение заморозить тарифы инфраструктурных монополий. "Принято решение о замораживании на один год тарифов на услуги крупнейших естественных монополий. Это позволит ограничить рост коммунальных платежей, что важно для граждан и, надеюсь, даст ощутимый антиинфляционный эффект. Инфляция планируется на уровне 4-5% в год, это самая низкая цифра за последние годы", — сказал Медведев.

Следующим по повестке было выступление министра Улюкаева, который развеял радужные ожидания россиян о том, что они будут в следующем году платить за газ и электроэнергию столько же, сколько и в этом году.

"Предлагается переход к контрциклической тарифной политике, установлению пределов роста для инфраструктурных монополий на уровне "инфляция-минус". При этом для 2014 года не проводить индексацию тарифов для потребителей, кроме населения. Имеются в виду грузовые отправители, промышленные потребители электроэнергии и газоснабжения", — сказал Улюкаев.

Сказанное не понравились председателю ЦБ Набиуллиной, пригрозившей ужесточить ДКП, в противном случае не будет достигнута заявленная цель по инфляции в 4,5%.

Блокнот и калькулятор на фоне российских рублей. Архив
Экономический прогноз МЭР: все ближе к реальности и все мрачнее
"С учетом только сегодня озвученного изменения решения по тарифам — я бы просила в прогнозе согласовать эти величины, потому что инфляцию в 4,5% или 4,6% на 2014 год мы без ужесточения денежно-кредитной политики могли достичь только при нулевом росте тарифов на ЖКХ. Если этот рост пересматривается до 4,2%, то и инфляция может быть только другой. Или мы будем вынуждены ужесточать денежно-кредитную политику", — сказала Набиуллина, комментируя новые предложения МЭР.

Улюкаев поторопился успокоить собравшихся и сгладить возникшую неловкость.

"Боюсь, что Эльвира Сахипзадовна обратила внимание на изменение только по 2014 году, но не обратила внимание на 2015 и 2016 годы. Формула "инфляция минус" будет означать для 2015 и 2016 годов значительно меньший темп индексации тарифов для населения, чем это предполагалось прежде. Поэтому по совокупности трех лет инфляционная нагрузка будет не увеличиваться, а уменьшаться, она просто будет более плавно распределена по годам трехлетки", — ответил Улюкаев.

Точку в открытой для россиян полемике поставил Медведев. "Применительно к этой мере самое главное — нельзя обмануть людей. Нельзя обещать ноль, а потом сделать другое. И вот это и нужно оценить всем, включая, естественно, правительство и Центральный банк", — подчеркнул премьер. Дальнейшие обсуждения продолжились за закрытыми дверями.

Итог для граждан был неутешителен: тарифы для населения на следующий год все-таки вырастут. Конечно, это не те темпы, которые были последние годы — около 15%, но и не вожделенный ноль.

Замедление поневоле

Аналитики не первый месяц прогнозируют замедление инфляции, причем не благодаря усилиям ЦБ, которые они ставят под сомнение, а на фоне стагнирующей экономики и низкого внешнего и внутреннего спроса.

"Цель по инфляции 4,5-5,5% абсолютно реалистична, но с моей точки зрения, вклад ухудшения экономической ситуации и рецессии, которую я прогнозирую на 2014 год, будет не меньше, и даже больше, нежели чем неиндексированные тарифы", — отмечает главный экономист АФК "Система" Евгений Надоршин.

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. Архивное фото
Глава МЭР считает ситуацию в экономике РФ худшей с 2008 года
В отличие от пессимистов-экспертов, Улюкаев считает, что основными драйверами ускорения роста российской экономики в ближайшую трехлетку все-таки станут внутренний спрос и активизация инвестиционной деятельности.

Министерство ожидает ускорения роста ВВП РФ в 2014 году до 3% с 1,8% по итогам 2013 года. По оценке Минэкономразвития, в 2015 году экономика вырастет на 3,1%, в 2016 году — на 3,3%. Этот прогноз учитывает заморозку тарифов естественных монополий для промышленности в 2014 году.

Темпы роста инвестиций, по прогнозу Минэкономразвития, ускорятся с 2,5% в 2013 году до 3,9% в 2014 году, 5,6% в 2015 году, 6% в 2016 году. Инфляция же выйдет на траекторию замедления — 4-5% в 2015 и 2016 годах, несмотря на ускорение роста экономики. И здесь роль главного "тормоза" роста цен в стране достается Центробанку.

Банк России в прошлую пятницу установил точечную цель по инфляции на 2014-2015 годы в 4,5%, на 2016 год — в 4% с допустимыми отклонениями на 1,5 процентного пункта в обе стороны.

Необходимая жестокость

Набиуллина, от которой ожидали смягчения ДКП, оказалась в этом вопросе несгибаемой железной леди российских финансов. "Набиуллина, придя на пост главы ЦБ достаточно жестко дала понять, что сначала инфляция снизится, и только потом будут снижаться ставки. Такой подход к проблеме не оставляет вариантов: боюсь, никаких шансов для ослабления ДКП в ближайшем будущем не будет", — считает Надоршин.

Инфляция и рост цен в России
Рост цен и инфляция в России
По оценкам РИА Рейтинг, индексация тарифов для населения в 2013 году увеличила инфляцию на 0,3-0,4 процентных пункта, поэтому следует ожидать примерно такого же увеличения и в 2014 году. "При этом пока сложно сказать на сколько ужесточится денежно-кредитная политика в 2014 году при росте тарифов для населения, так как общая ситуация в российской и мировой экономиках остается очень неопределенной, а следовательно невозможно точно предсказать инфляцию и макропараметры", — говорит аналитик РИА Рейтинг Андрей Манько.

Возможно, что ужесточения ДКП вообще не последует, так как инфляция будет находиться на низком уровне из-за падения деловой активности и снижения цен на биржевые товары, предполагают эксперты.

К концу рабочего дня первый зампред ЦБ Ксения Юдаева предупредила, что Банк России уточнит прогноз развития экономики РФ и вернется к рассмотрению вопроса о целевых ориентирах по инфляции на 2014-2016 годы на одном из ближайших заседаний совета директоров. Однако пока намеков на повышение ставок и проведение прочих мер ЦБ не дал.

"В случае же ужесточения ДКП российские банки ощутят на себе это достаточно сильно, так как лишней ликвидности в российской банковской системе сейчас нет, то есть в настоящее время банковский сектор России характеризуется структурным дефицитом ликвидности", — отмечает Манько.

 
 
 
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии,
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Обсуждения
Заголовок открываемого материала