МЭР РФ может получить функции мониторинга за исполнением госпрограмм

МОСКВА, 14 мая - РИА Новости. Минэкономразвития РФ может получить функции мониторинга за исполнением госпрограмм, сообщил журналистам в пятницу директор департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования министерства Олег Фомичев.

По его словам, перечень этих госпрограмм до сих пор не определен, но скорее всего в него могут войти 40-45 программ. Также не определены пока и сроки действия госпрограмм. По мнению Фомичева, скорее всего, будут иметь разные сроки действия, но не менее шести лет.

Он отметил, что в настоящее время в стадии обсуждения находятся две позиции - Минэкономразвития и Минфина.

"У нас есть две крайние позиции, мы наверное будем сходиться где-то на середине. Первая позиция Минфина, что госпрограммы - это некая аналитическая группировка расходов, примерно по одному направлению по функции, например, по функции здравоохранения, и по ней сгруппированы все расходы в бюджете, мы называем это программой и говорим, что за нее отвечает Минздрав, никаких внутренних программных механизмов управления, никаких целей и задач по сути нет. Мы (Минэкономразвития) говорим, что если делать программы, то делать их как проекты - цели, задачи, показатели, мероприятия, которые должны обеспечивать выполнение этих задач, но так же в этих программах должна содержаться значительная часть расходов федерального бюджета, которые по данному направлению выделяются", - сказал Фомичев.

Глава департамента затруднился ответить на вопрос журналистов, когда можно будет ожидать бюджет, сформированный на принципах программного финансирования. "Достаточно просто взять и переструктурировать бюджет на основе программ, но если идти к нему, формируя расходы через госпрограммы с самого начала, то это займет года два", - сказал он.

В то же время он не исключил, что бюджет-2011 теоретически может быть переструктурирован.

По словам Фомичева, "за начинку" госпрограмм будут отвечать соисполнители. Нынешние федеральные целевые программы, скорее всего, войдут в госпрограммы "целыми пластами". Фомичев отметил, что даже с подходом Минфина по большинству программ будут пересекаться функции нескольких ведомств - примерно на 70%.

Представитель МЭР отметил также, что в бюджете есть часть расходов, которыми трудно управлять с программным подходом, например расходы на заработную плату. Эта позиция скорее всего в каждой программе будет прописываться отдельно, не исключает директор департамента.