Долги Ирландии и Португалии, ситуация в Испании и на Кипре, наконец, кто следующий? В минувшую пятницу и субботу 17 министров финансов стран еврогруппы обсуждали в Дублине будущее еврозоны и состояние дел всей европейской модели.
Никакого улучшения ситуации в Европе не наблюдается. Ирландии и Португалии продлены сроки займов, полученных на спасение своих экономик, чтобы страны — после выполнения антикризисных программ — смогли, как было сказано, более плавно "вернуться на рынки". То есть, чтобы в странах оставались дешевые деньги и им не пришлось немедленно выпускать облигации, которые при нынешнем состоянии дел вряд ли можно разместить под приемлемые проценты.
Не любит континентальная Европа Кипр. И за офшорное попустительство, и за излишнее присутствие в банковской системе страны русских денег. Почти все западные комментарии в отношении Кипра содержат замечания: дескать, не дело евросоюзовскими деньгами спасать русских олигархов. Впрочем, нелюбовь имеет и сугубо прагматичное объяснение: доля Кипра в ВВП еврозоны столь незначительна, что страной можно как бы и пренебречь. Тот факт, что банки закроются, экономика скукожится, а работу потеряют киприоты, а не русские олигархи, изредка констатируется, но и только. Большого беспокойства или сожаления это не вызывает, дескать, сами виноваты.
В отличие, кстати, от той же Португалии и особенно Ирландии, тональность в отношении которых на встрече была совсем другая. И продление странам сроков возврата "спасительных" займов иначе как наградой "за хорошее поведение" не называют.
Укрепление финансовой дисциплины, тщательное налоговое администрирование и перекрытие лазеек для налогового бегства (читай: никаких офшоров) — эти темы вновь стали центральными на встрече финансистов. Португалия все же не слишком дисциплинированно следует рекомендациям ЕС и Валютного фонда, а вот Ирландия — прямо молодец. Таковы были выводы финансистов на дублинской встрече.
Только радоваться рано. Новой страной, вызывающей беспокойство, становится Словения. Не исключено, что именно она последует за Кипром. Руководство Словении пока не обращалось за финансовой помощью, полагая, что само может справиться с ситуацией, однако беспокойство в еврозоне остается.
Если просьба о помощи таки последует, Словения станет шестой страной из 17 стран-членов еврозоны, обратившихся за спасением. А когда треть сообщества испытывает значительные трудности, под угрозу ставится судьба всех.
Пока прогнозы относительно европейской экономики неутешительны: стагнация продолжится, скорого выхода из кризиса не будет. И хотя министры теперь приводят в пример Ирландию как доказательство того, что антикризисные программы работают и дают результаты, это не означает, что тем самым могут мгновенно быть решены все глобальные диспропорции Европы.
Проблемы Евросоюза не сводятся лишь к излишнему заимствованию и некрепкой финансовой дисциплине. Они гораздо более глубоки и системны. Многие эксперты убеждены: наступает конец финансово-экономической модели, существовавшей последние полвека в Европе и Америке.
Слишком много западный мир тратил, слишком хорошую жизнь себе позволял. Увы, больше на это нет средств, придется долго и мучительно перестраиваться на более скромное существование. Нельзя будет иметь столько мощных, разветвленных социальных, пенсионных, возможно, образовательных программ; нельзя будет столько заимствовать, наращивая долги, нельзя столько тратить домохозяйствам, причем как собственных денег, так и кредитных, как, в частности, это практиковалось в США.
Исследования также показывают, что производительность труда в Европе снижается, рынки труда не обладают необходимой гибкостью, а "инновации подменяют имитации". Слишком долго Европа пыталась не замечать перекосов внутри себя.
Все — что применительно к странам, особо страдающим от кризиса, что применительно к Евросоюзу в целом — говорят о насущной необходимости структурных реформ. Не уточняется лишь одна вещь: как они могут быть осуществлены практически, если все шаги влекут ощутимое ухудшение положения граждан, то есть — избирателей. А значит, любой политик, решившийся на болезненные меры, обречен. В этой дилемме, похоже, Европа будет существовать еще не один год: сократить нельзя потратить.
На общие макроэкономические и структурные проблемы накладывается неизбежно еще два фактора. Первый — теперь, в разгар кризиса, это особо активно обсуждается — колоссальная разница между экономиками внутри еврозоны. Дескать, не надо было изначально втягивать в общую валюту страны, даже близко не дотягивающие до уровня Франции и Германии. Вот тот же Кипр или та же Словения перешли на евро, и что теперь с ними делать?
Но здесь возникает второй момент: отпустить нельзя кредитовать. С одной стороны, многие уверены, что той же Греции, не говоря уже о Кипре, вне еврозоны, может, будет и лучше. Упадут цены, это даст новый приток туризму, более дешевая собственная валюта улучшит экспортные возможности, не надо будет ориентироваться на требования "не своего" — европейского — Центробанка.
С другой стороны, все понимают: выйди одна страна из общего пространства, это нанесет колоссальный урон всему Евросоюзу. И может иметь такие последствия, перед которыми померкнут нынешние миллиардные пакеты помощи, показавшись незначительной ценой за общее экономическое, финансовое и ценностное пространство.
Это будет конец Европы в ее нынешнем виде. Этого не хочет никто. Но есть сценарии, которых не избежать. Вопрос лишь в том, сколь болезненны для самой Европы и для остального мира они будут. И какие уроки из них извлекут.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
